Grundsteuerbefreiung 2026: Die neue Bedingung, die Rentner kennen müssen

Bis zum Jahr 2026 steht eine bedeutende Veränderung im System der Grundsteuer für Rentner in Frankreich bevor. Angesichts des stetigen Anstiegs der kommunalen Steuern führt ein neues innovatives Verfahren eine bislang unbekannte Voraussetzung für den Anspruch auf Freistellung ein. Diese Maßnahme stellt das bürgerschaftliche Engagement in den Mittelpunkt ihres Mechanismus und lenkt die Art und Weise, wie die lokale Steuerpolitik den sozialen Beitrag der älteren Generation berücksichtigt, neu aus. Diese beispiellose Wende zielt darauf ab, zahlreichen Haushalten eine echte steuerliche Entlastung zu bieten, die bisher am Rande der klassischen Hilfen standen, die ausschließlich auf dem steuerlichen Referenzeinkommen und dem Alter beruhten.

Seit mehreren Jahren hat der Steuerdruck durch die Grundsteuer zugenommen und belastet das Budget der Rentner, deren Einkünfte oft fest und begrenzt sind, erheblich. Dieser Trend wird durch die steigenden katasterbezogenen Mietwerte und durch die Anpassungen, die die Gemeinden zur Finanzierung der lokalen öffentlichen Dienste vornehmen, verschärft. In diesem Kontext ist die für 2026 geplante neue Freistellung weit mehr als nur eine finanzielle Hilfe: Sie würdigt die soziale Rolle der Senioren, indem sie ihnen im Gegenzug für ihr ehrenamtliches Engagement in anerkannten Verbänden oder Organisationen einen Steuerbonus gewährt und somit die generationsübergreifende Verbindung und Solidarität stärkt.

Die Einführung dieser Voraussetzung löst zahlreiche Diskussionen aus, zeigt jedoch den klaren Willen, originelle Kriterien in die Berechnung der kommunalen Steuern jenseits der traditionellen Einkommensgrenzen einzubeziehen. Während die früheren Freistellungen sich auf Rentner mit sehr geringem Einkommen beschränkten, richtet sich dieser neue Ansatz stärker an die Mittelschicht, die heute überwiegend vom System ausgeschlossen ist. Die Berechnung der Grenzwerte für das steuerliche Referenzeinkommen wird daher angepasst, um ein breiteres Sicherheitsnetz zu schaffen. Allerdings müssen Rentner, um von der Freistellung zu profitieren, eine Mindestanzahl an ehrenamtlichen Stunden pro Jahr in spezifischen Einrichtungen absolvieren und eine offizielle Bescheinigung bei der Steuererklärung vorlegen.

In diesem Artikel erfahren Sie ausführlich, wie dieses beispiellose Verfahren funktioniert, welche überarbeiteten Grenzwerte für das steuerliche Referenzeinkommen gelten, welche Begünstigten betroffen sind und welche Schritte unternommen werden müssen, um diese Gelegenheit voll auszuschöpfen. Diese Änderung in der lokalen Steuerpolitik markiert einen bedeutenden Schritt bei der Unterstützung von Rentnern und integriert dabei eine sozial selten genutzte Dimension in die Steuerpolitik Frankreichs.

Bestandsaufnahme der aktuellen Grundsteuerfreistellungen für Rentner

Im Jahr 2026 bleibt die Grundsteuer eine unverzichtbare Abgabe für viele Rentner als Eigentümer. Bislang basierten die angebotenen Freistellungen jedoch hauptsächlich auf zwei klassischen Kriterien: Alter und steuerliches Referenzeinkommen (RFR). Allgemein zielten diese Systeme darauf ab, die verletzlichsten Haushalte gegenüber dieser häufig hohen lokalen Steuer zu schützen.

Für Personen über 75 Jahre ist eine vollständige Freistellung von der Grundsteuer möglich, vorausgesetzt, ihr steuerliches Referenzeinkommen überschreitet bestimmte Grenzwerte nicht. Diese Grenzwerte werden regelmäßig an die Inflation und soziale Daten angepasst, um die Relevanz der Hilfen aufrechtzuerhalten. Beispielsweise musste ein alleinstehender Rentner laut den letzten verfügbaren Zahlen von 2024 ein RFR von etwa 12.455 Euro nicht überschreiten, während für Paare ein verdoppelter Schwellenwert von etwa 19.099 Euro galt.

Für Rentner zwischen 65 und 75 Jahren wurde unter ähnlichen Einkommensbedingungen ein pauschaler Nachlass von 100 Euro gewährt. Diese Hilfe ist zwar nach wie vor nützlich, deckt jedoch nur einen Teil der Grundsteuer ab und betrifft nicht alle potenziellen Begünstigten aufgrund der zu niedrigen Grenzwerte.

Die folgende Tabelle zeigt die Grenzwerte des steuerlichen Referenzeinkommens für eine vollständige Freistellung nach Anzahl der Steueranteile:

Anzahl der Steueranteile	Grenzwert des steuerlichen Referenzeinkommens (RFR) N-1
1 Anteil	12.455 €
1,5 Anteile	15.777 €
2 Anteile	19.099 €
Zusätzlicher Anteil	+ 3.322 €

Trotz ihrer Nützlichkeit erscheinen diese Grenzwerte begrenzt angesichts der wirtschaftlichen Realität der Mittelschicht-Rentner. Diese Gruppe von Eigentümern bleibt daher einer steigenden Grundsteuer ausgesetzt, die durch Inflation und kommunale Entscheidungen weiter erhöht wird. Außerdem erhalten viele nur eine teilweise Ermäßigung oder gar keine Hilfe, was ein wachsendes Gefühl der steuerlichen Ungerechtigkeit erzeugt.

Diese Erkenntnis führt zur Suche nach einer flexibleren und innovativeren Lösung, die ab 2026 den Zugang zur Grundsteuerfreistellung für eine breitere Öffentlichkeit grundlegend erneuern könnte.

Die neue Bedingung für die Steuerfreistellung von Rentnern: Ehrenamtliches Engagement im Mittelpunkt des Verfahrens

Die wichtigste Reform für Rentner in der lokalen Steuerpolitik 2026 besteht in der Aufnahme einer bislang ungekannten sozialen Voraussetzung: Um von der Grundsteuer auf ihre Hauptwohnung befreit zu werden, muss der Senior ein aktives ehrenamtliches Engagement im vorangegangenen Jahr nachweisen.

Diese Maßnahme folgt einem Regierungswillen, den Beitrag der Rentner zum sozialen und gemeinnützigen Leben anzuerkennen und zu würdigen. Gleichzeitig soll sie die finanziellen Belastungen der betroffenen Eigentümer verringern und dabei den sozialen Zusammenhalt und die Dynamik der Vereine fördern, die zum lokalen Wohlbefinden beitragen.

Konkret verlangt das Verfahren von engagierten Rentnern mindestens 100 Stunden Ehrenamt im Jahr vor der Steuerfestsetzung. Diese Stunden müssen in anerkannten Einrichtungen geleistet werden:

• Gemeinnützige anerkannte Vereine
• Organisationen mit philanthropischem, pädagogischem, wissenschaftlichem, sozialem, kulturellem, sportlichem oder humanitärem Zweck
• Öffentliche Einrichtungen wie Pflegeheime (EHPAD) oder Kommunale Sozialdienste (CCAS)

Das Engagement muss durch eine Bescheinigung der aufnehmenden Einrichtung dokumentiert werden, die bei der Steuererklärung als Nachweis vorgelegt wird. Dieses Dokument bestätigt die Anzahl der Stunden und die Art der geleisteten ehrenamtlichen Tätigkeiten.

Wichtig ist, dass diese Freistellung aufgrund ehrenamtlichen Engagements die herkömmlichen Freistellungen ersetzt, die ausschließlich auf Einkommen und Alter basierten. Ein Kombinieren der Systeme ist nicht möglich. Diese Beschränkung soll Missbrauch verhindern und den Nutzen auf Rentner beschränken, die wirklich in ihrer Gemeinschaft aktiv sind.

Dieser Ansatz stellt einen originellen Wendepunkt in der steuerlichen Entlastung dar. Er verdeutlicht den Willen, ein soziales Modell zu fördern, bei dem die Steuer als greifbare Anerkennung eines bürgerschaftlichen Einsatzes verstanden wird.

Welche Einkommensgrenzen sind 2026 für die Freistellung einzuhalten?

Die Reform beschränkt sich nicht darauf, die Zugangsbedingung zur Freistellung zu ändern; sie überprüft auch die Grenzwerte des steuerlichen Referenzeinkommens (RFR), die zur Inanspruchnahme dieser Maßnahme gelten. Im Gegensatz zu den traditionellen, oft als zu restriktiv empfundenen Schwellenwerten erweitert die neue vorgesehene Skala den Zugang deutlich und kommt damit den Rentnern der Mittelschicht zugute.

Beispielsweise steigt der Grenzwert für zusammenlebende Paare von einem RFR von 19.099 € auf etwa 35.000 €. Diese Verdoppelung nimmt Rücksicht auf Inflation und die Tatsache, dass viele Senioren von den aktuellen Freistellungen ausgeschlossen bleiben, obwohl sie finanzielle Schwierigkeiten haben. Die Erhöhung der Schwellenwerte ermöglicht es, ein größeres Publikum zu erreichen und gleichzeitig ein Gleichgewicht zu wahren, um wohlhabende Einkünfte nicht unverhältnismäßig zu bevorzugen.

System	Aktueller RFR-Grenzwert (Freistellung >75 Jahre)	Neuer geplanter RFR-Grenzwert (Freistellung Ehrenamt)
Alleinstehend (1 Anteil)	12.455 €	~ 22.500 €
Paar (2 Anteile)	19.099 €	~ 35.000 €
Zusätzlicher Anteil	+ 3.322 €	+ 6.000 €

Diese Überarbeitung der Grenzwerte ist entscheidend, um eine echte steuerliche Entlastung für die Rentnerbevölkerung zu ermöglichen, ohne dabei die kommunalen öffentlichen Finanzen erheblich zu belasten. Das System versucht so, soziale Gerechtigkeit mit finanzieller Verantwortung zu verbinden.

Es ist jedoch wichtig zu betonen, dass neben den finanziellen Bedingungen das Ehrenamtskriterium unverzichtbar bleibt: Kein Rentner kann ohne Nachweis von mindestens 100 Stunden Engagement im Jahr Anspruch auf die Freistellung erheben.

Liste der Bedingungen für den Erhalt der Freistellung durch ehrenamtliches Engagement:

• Mindestens 65 Jahre alt am 1. Januar des Steuerjahres sein.
• Im Hauptwohnsitz wohnen (Zweitwohnungen sind nicht betroffen).
• Mindestens 100 Stunden ehrenamtliche Tätigkeit pro Jahr in einer zugelassenen Vereinigung oder Organisation leisten.
• Die überarbeitete Einkommensgrenze des steuerlichen Referenzeinkommens gemäß der neuen Skala einhalten.
• Keine Kombination dieser Freistellung mit anderen alters- oder einkommensbasierten Systemen.

Wenn diese Kriterien erfüllt sind, profitieren Rentner ab 2026 von einer erheblichen Steuerentlastung auf ihre Grundsteuer – eine echte Erleichterung für viele von ihnen.

Welche realen Vorteile sind von dieser Freistellung für Rentner zu erwarten?

Der finanzielle Vorteil dieser Freistellung für ehrenamtliches Engagement ist keineswegs zu unterschätzen. Im Jahr 2023 lag die durchschnittliche Grundsteuer in Frankreich bei über 1.000 Euro pro Eigentümer. Wenn die Last für die betroffenen Rentner entfällt, bedeutet das eine direkte Ersparnis, die mehrere hundert bis über tausend Euro jährlich betragen kann.

Über die bloße Senkung der lokalen Steuer hinaus wirkt sich diese Ersparnis stark auf die Kaufkraft der Senioren aus. In Zeiten hoher Energiekosten, oft nicht vollständig erstatteter Gesundheitsausgaben und steigender Lebenshaltungskosten entlastet jeder Euro, der bei der Grundsteuer eingespart wird, das Budget maßgeblich.

Am Beispiel von Frau Dupont, 68 Jahre alt, Rentnerin und Eigentümerin: Ihr kürzlich aktualisiertes steuerliches Referenzeinkommen liegt bei 21.000 Euro, damit über der ursprünglichen Grenzwerte für die klassische Freistellung. Seit mehreren Jahren engagiert sie sich in einem lokalen Verein, der Familien in Not unterstützt, und absolviert jährlich 120 Ehrenamtsstunden. Dank dieser neuen Bedingung erhält sie eine vollständige Freistellung von der Grundsteuer, was eine jährliche Ersparnis von über 1.200 Euro bedeutet. Dieser Gewinn erlaubt ihr nun, gesonderte Ergänzungsleistungen für Gesundheitskosten einfacher zu finanzieren und eine zufriedenstellende Lebensqualität aufrechtzuerhalten.

Dieses konkrete Beispiel zeigt, wie diese Maßnahme ein wesentliches Instrument zur Stärkung der finanziellen Autonomie von Rentnern darstellt, ohne deren soziale Dimension zu vernachlässigen, denn das Ehrenamt führt zu persönlicher Bereicherung und gesellschaftlichem Engagement.

Wesentliche positive Auswirkungen der neuen Freistellung auf Rentner:

• Bedeutende steuerliche Entlastung durch vollständige oder teilweise Abschaffung der Grundsteuer.
• Verbesserung der Kaufkraft durch Umleitung der Ersparnisse auf andere Grundbedürfnisse.
• Förderung des sozialen Engagements, das den sozialen Zusammenhalt stärkt und Vereinsamung entgegenwirkt.
• Anerkennung des bürgerschaftlichen Beitrags der Senioren.
• Stärkung des lokalen Vereinswesens durch den Zuzug erfahrener Ehrenamtlicher.

Wie sind die Schritte, um die Grundsteuerfreistellung 2026 zu beantragen?

Das Verfahren zur Inanspruchnahme dieser neuen Freistellung ist darauf ausgelegt, zugänglich und klar zu sein. Der erste Schritt besteht darin, eine offizielle Bescheinigung des ehrenamtlichen Engagements bei dem Verein oder Partnerorganismus zu erhalten. Diese Bescheinigung muss die Anzahl der geleisteten Stunden sowie die ausgeübten Tätigkeiten aufführen.

Bei der Steuererklärung für das Jahr N+1, das die Daten des Vorjahres umfasst, muss der Rentner seinen Wunsch, die steuerliche Entlastung zu beantragen, durch Ankreuzen eines dafür vorgesehenen Feldes angeben. Dieses Verfahren gilt sowohl für die Online-Erklärung als auch für Papierformulare. Die Übermittlung der Bescheinigung ist anschließend zwingend, um den Antrag gegenüber der Finanzverwaltung zu validieren.

Die endgültige Verabschiedung der Maßnahme ist für 2025 vorgesehen, was bedeutet, dass das Bezugsjahr für das Ehrenamt 2025 sein wird und die Freistellung für die Grundsteuer 2026 gilt. Es ist daher unerlässlich, alle Nachweisdokumente sorgfältig aufzubewahren und die Fristen für die Erklärung genau einzuhalten.

Es ist ebenfalls zu beachten, dass die Steuerbehörden regelmäßige Kontrollen durchführen werden, um die Glaubwürdigkeit der Antragsteller und die Gültigkeit ihrer Bescheinigungen zu gewährleisten. Bei Verstößen kann die Freistellung aberkannt werden.

Dieses Gleichgewicht zwischen leichter Zugänglichkeit und strenger Kontrolle zielt darauf ab, das Verfahren langfristig zum Erfolg zu führen – sowohl für rentnerische Haushalte als auch für die öffentlichen Finanzen.